白宫握手后,75国获得降税,中国却被排除在外?
红地毯刚收起不久,75国的名单随即发布,中国的名字却消失了。在前一天,双方领导人在白宫南草坪上亲切握手,军乐队奏响热烈的欢迎曲。次日,美国贸易代表办公室便公布了一份豁免清单——包括欧盟、日本、韩国、印度、巴西和越南等75个经济体的关税降至10%。而中国130%的关税却丝毫未变。结论看来清晰:白宫的热情欢迎是为了展现给外界,而75国的豁免名单才是真正反映美国态度的底牌。
这个转变令人生疑,难道刚握完手,便立刻公布名单,不是对中国的当面打击吗?其实不然,前提是要理解美国举办如此隆重欢迎仪式的动机。因为美国在某些关键问题上需要中国的合作。近期涉及到伊朗核问题、俄乌冲突以及全球债务重组等事务,美国都需要中国表态。这样的高规格迎接,实际上是为了向国际社会传递中美关系正在改善的信息,从而在谈判中增加自身筹码,号召其他国家跟随。
换句话说,欢迎仪式是外交上的一种宣传,而真正关键的还在于背后的实质政策。尽管仪式已完成,镜头也闪光,接下来的关税名单显示出鲜明对比。75国的关税被减至10%,而中国的关税依然高达145%,反映出美国并没有打算在关税问题上做出让步。高规格的欢迎更多的是一种外交表演,而关税加码则是美国的真实意图。
那么,为何在这75国名单中,中国却被遗忘?仔细审视这些国家,你会发现它们都是美国在各个地区的盟友或合作伙伴。美国之所以对这些国家减税,是为了稳固自己的贸易网络。90天的豁免期,实质上是给这些国家一个台阶,避免立即的报复,鼓励进行谈判。而中国却不在这个循环中,不是美国不想将其纳入,而是中国不接受此种妥协。美国希望通过减税换取中国的其他领域的合作,而中国则认为关税是美国单方面施加的,降税应当是一揽子解决,而非通过豁免清单牵制其谈判。
所以即便有握手、微笑的外交表象,关税名单上依旧没有改变。双方的谈判实际上是越走越远,一方希望在戾气四起的情况下继续合作,而另一方则希望先消除敌意再说话。
你或许会疑惑,既然美国不打算降低关税,何必冗长的欢迎仪式呢?因为美国的迫切需要不是关税的减少,而是迫切希望得到中国的支持。诸如伊朗核问题的解决,没有中国的参与将难以进展;俄乌冲突已经持续多年,美国单靠力量已难支撑;全球债务重组问题,许多发展中国家需要资金支持,没有中国的认可,国际金融机构的提案将无法实施。
这些关切都与中国息息相关,因此美国不得不展现出友好的形象,试图让国际社会相信中美关系正在向好的方向发展,借此在这些问题上寻求中国的合作。然而,表面和谐与实质上政策之间的对比并不矛盾——美国一方面在请求合作,一方面却在加大对中国的压力。
对于普通民众而言,这意味着什么呢?在你看到双方领导人微笑握手、共同走下台阶时,或许会觉得两国关系正在向好发展。然而,当你走到港口时,却发现中国货物的关税仍维持在百分之一百四十五;在超市中,美国消费者对于中国商品仍需支付更高的价格。外交界里的温情并未传递到商品的价格上。
更值得注意的是,时间的差异清晰说明了问题。欢迎仪式结束后,仅仅一天时间关税名单便出台,这一时间差表明白宫从未打算用欢迎仪式作为换取关税让步的筹码。两个事件之间并无关联,欢迎仪式与关税名单是事实上的两个平行线。
那么,中国领导人此次白宫之行究竟有什么意义呢?并不是没有价值。此次访问至少让中国明白了美国的真实需求,以及双方在谈判中可讨论和不能讨论的内容。这些信息无法在谈判室中获得,只有面对面的交流方能了解其中的奥秘。尽管热情的欢迎仪式布局精良,但最终能否达成的还是得依靠谈判桌的智慧。
细看此次访问,双方希望得到的回报实际上并不相同。美国希望中国能够在伊朗、俄乌及债务问题上提供帮助,而中国所要求的则是全面削减145%的关税、解除科技封锁并停止军售台湾。这之间的差异相距甚远。
因此,这次白宫之行不是中美关系缓和的开篇,而是彼此信息的探测。美国明了中国在关税问题上的态度不会妥协,而中国也察觉到了美国在多项事务上的迫切需求。谁更为急迫,谁就会更快展露底牌。在白宫的握手瞬间,随即便有75国的豁免名单公布,而中国则不在此列。这并不能简单解读为美国的反复无常,实际上美国在整个过程中始终保持自我——他们只是在做表面文章。真正的政策与底线,始终藏于那份名单之中。